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宁德市“海云工程”项目建设领导小组关于进一步深化“海云工程”项目的通知

来源: [卫计委]    浏览次数:    发布时间: 2016-03-23 字体大小:

  

各县(市、区)“海云工程”项目建设领导小组:

为贯彻落实2015年12月28日全市“海云工程”项目(四期)推进会议精神,进一步深化“海云工程”项目,2016年,我市将重点强化项目工程“五个三”工作,努力打造精品,持续推动项目向纵深发展。请结合各自实际,认真做好贯彻落实。

一、突出“三个保障”,推动项目可持续发展。

1.突出项目的人员保障。按照市长办公会议纪要〔2013〕3号及《在全市村卫生所推广海云工程若干意见》(宁政文〔2013〕65号)(以下简称“若干意见”)精神,市、区两级卫计部门要配备项目管理专职人员,全力负责项目的推进及后续管理,做到有钱办事、有章理事、有人管事,保证项目有序实施。

2.突出项目的资金保障。用好用足省级“海云工程”项目专项经费,保证资金的使用方向,增强项目的可持续发展;落实好项目《若干意见》、《实施方案》等文件,“乡镇卫生院可从医疗收入中提取一定比例的资金作为项目实施过程中的心电图诊断、检验质控等专业技术人员劳务成本支出”,“出具报告结果的医疗机构可分成检查收入的30%”,切实提升基层卫计人员的积极性。

3.突出项目的后勤保障。各县(市、区)要积极主动实施“海云工程”项目,做好本辖区项目的后勤保障工作,为项目的实施推广提供便利,力争上半年在每个乡镇(街道)至少打造2-3个精品项目覆盖点。同时,进一步加强对各乡镇(街道)开展“海云工程”项目工作情况的年度考评,将项目推广工作列入乡镇(街道)年度工作目标,实行量化考评,定期开展各级政府效能督查通报。

二、着力“三个抓手”,提高设备使用率。

1.以“建设群众满意的卫生院”为抓手。坚持以乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)为单位,进一步完善乡镇卫生院与村卫生所两级联动机制,使项目有机地融合到基层医疗机构管理中来,让海云设备为基本诊疗服务,切实提高项目设备应用率。

2.以“基本公共卫生服务”为抓手。将项目的实施与乡村医生签约服务团队有机结合,由服务团队配合中科强华公司负责本辖区海云设备操作的培训、指导、基本维护等工作,并协助村医与工程师进行交流,解决设备软硬件问题,保证设备可用性。

3.以“计生家庭服务”为抓手。搭建计生与“海云工程”数据一体化交互平台,形成全市卫生计生网络信息无缝对接。通过计生家庭健康数据化管理,创建计生家庭健康管理体系,将计生家庭人口纳入“海云工程”项目健康体检档案,实现计生家庭健康档案的活档管理,每年为农村独生子女户和计生二女户夫妇开展至少1次免费健康体检。

三、完善“三个机制”,强化服务团队能力。

1.完善乡村医生培训机制。紧密联系闽东卫校,多方面广泛宣传订单学历教育,落实每年度指标名额;充分发挥乡镇卫生院在项目实施中承上启下的枢纽作用,加强对乡镇卫生院信息管理员的培训,形成“本土”师资力量分片区指导乡村医生临床操作;依托乡村医生在岗培训的师资力量和培训平台,融合项目操作技术培训,不断提高乡村医生整体素质

2.建立村医准入退出机制。在村医养老保障制度全覆盖的基础上,探索建立符合本地实际的乡村医生退出机制;采取有效措施多方面吸收年轻乡村医生,提高村医队伍更替水平;建立乡村医生执业资格奖励机制,对取得执业助理医师资格、执业医师资格的村医给予一定补助。

3.完善乡村医生保障机制。不断完善乡村医生养老保障制度,根据实际情况适时提高补助标准;积极开展乡村医生医疗责任险推广工作,稳定和发展乡村医生队伍;完善乡村医生完成基本公共卫生服务、计生服务和“乡村医生签约服务”与专项补助考核奖补机制;开通新农合普通门诊,确保检查收费项目进入新农合报销的渠道,增加村医实际收入。

四、加强“三方”沟通,优化项目技术支撑。

1.加强与中科强华公司的沟通。要积极主动,协调中科强华公司进一步优化、细化心电图远程协助诊断的功能,提高医疗服务的质量和效率;优化公共卫生服务模块,与弘扬信息系统公共卫生服务模块实现无缝对接;在县级建立“海云工程”随时运维中心,实现设备状态监控、硬件保修、系统升级、配件更换、人员培训等管理功能。

2.加强与电信部门的沟通。要对症下药,协同电信公司及时扫除宽带故障,将辖区内有条件的“海云工程”项目点的村级电信VPDN政务外网升级改造为光纤线路,提升网络的稳定性,减少网络延时及数据包丢失等情况的发生。

3.加强与覆盖点村医、村民的沟通。要排忧解难,听取村医、村民在项目实施过程中的合理化建议,有效解决项目面临的实际困难。加强对覆盖点的建设,为开展新农合村级普通门诊补偿的项目点配备激光打印一体机,方便群众身份信息的复印和补偿材料的打印,减少患者的额外开销,以更好地为广大农民服务。

五、推进“三个深化”,做深做精项目内涵。

1.深化项目创新。在福鼎全市及其他县(市、区)1个乡镇和1个社区开展中科院STS项目老年人身心健康普查工作,对辖区内老年人进行心理健康干预,促进农村老年人身心健康,引导群众关注心理健康,增强心理健康意识,提高心理健康水平。

2.深化项目应用。选择15-50个“海云工程”项目覆盖村卫生所新增“微流控”血检模块,开展生化分析和血细胞计数等检查试点。

3.深化项目内涵。由县、乡两级医疗机构承担项目设备的检验、质控工作,督促各项目点定期开展检验质控中心和心电图远程审核中心质控和比对工作,保证心电图和检验结果的可靠性,提升村医村民对设备的信任度,确保项目真正惠及农民、服务百姓。

                                                 宁德市海云工程项目领导小组    

                            2016年3月14日     

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